赣榆| 云霄| 敖汉旗| 余干| 永安| 盖州| 通城| 江安| 陆河| 库车| 景洪| 廊坊| 全椒| 曲阳| 广汉| 乐安| 望都| 龙泉| 钟祥| 海南| 玛多| 玉屏| 和政| 息烽| 东宁| 思南| 法库| 杭锦后旗| 台山| 献县| 凌云| 石城| 清水河| 叙永| 伊春| 德安| 松溪| 临漳| 永和| 百色| 苍梧| 大足| 大庆| 沁阳| 泸定| 宜君| 南宫| 平塘| 兰考| 彭阳| 介休| 沙县| 绥宁| 同江| 东至| 黄陂| 嵩明| 日土| 安义| 南丹| 江口| 若羌| 德惠| 乌兰| 礼泉| 通榆| 高邑| 青神| 大荔| 塔城| 柳城| 交城| 德安| 宝安| 友好| 玉田| 大城| 木兰| 汉寿| 剑阁| 雁山| 清苑| 日喀则| 息烽| 周宁| 竹山| 芒康| 通榆| 兖州| 洛隆| 阿克塞| 巴彦| 杨凌| 蚌埠| 邹平| 行唐| 清水| 昌图| 彭山| 尼木| 武胜| 郎溪| 新安| 武清| 石河子| 安龙| 峨眉山| 乌拉特中旗| 图木舒克| 高邑| 和布克塞尔| 双流| 利津| 福安| 鄂托克前旗| 孟州| 广河| 寿宁| 青神| 罗定| 林芝镇| 怀安| 开阳| 宣城| 杭州| 蒲城| 平坝| 印台| 昌图| 安徽| 乌当| 平房| 凤城| 玉溪| 天门| 湖南| 元坝| 达孜| 沙雅| 万州| 怀安| 汉阴| 上蔡| 合江| 泽库| 禹州| 彭山| 桑日| 礼泉| 承德市| 富川| 明光| 余江| 仪陇| 元坝| 梁子湖| 金溪| 左云| 醴陵| 阿鲁科尔沁旗| 科尔沁左翼中旗| 修武| 乌马河| 寿县| 文水| 围场| 梨树| 隆昌| 建昌| 九江市| 木兰| 突泉| 南川| 富阳| 鸡东| 额济纳旗| 资中| 君山| 小河| 任县| 荔波| 桓仁| 四会| 张家口| 丹棱| 玉田| 乌拉特后旗| 凤台| 新城子| 东丰| 广饶| 依安| 西山| 淮安| 门源| 宁乡| 平昌| 驻马店| 麻江| 昌乐| 行唐| 门头沟| 公主岭| 三穗| 青龙| 澄城| 范县| 辽宁| 徽州| 开鲁| 磐安| 曲松| 景谷| 丰城| 易门| 休宁| 澜沧| 玛曲| 耿马| 阆中| 雷山| 贵溪| 黄梅| 比如| 达孜| 甘德| 邵武| 安多| 朝阳市| 枣阳| 河池| 科尔沁左翼中旗| 广平| 许昌| 潍坊| 神农顶| 临潼| 淅川| 临夏县| 景谷| 博乐| 拜城| 太仓| 武威| 嘉荫| 呼伦贝尔| 穆棱| 仁寿| 博白| 柳州| 光山| 宜昌| 汉中| 布尔津| 达州| 林芝县| 周村| 沾益| 东营| 肥城| 罗甸| 赣榆| 兴业| 和顺| 千赢入口-千赢网站

一图读懂医药分开综合改革任务重点

2019-06-20 12:55 来源:风讯网

   一图读懂医药分开综合改革任务重点

  千亿老虎机-千亿国际网页版这场演习的目的是为了贯彻习主席开训动员令、持续兴起海军部队大抓实战化训练热潮。这就是进行完8小时长途飞行返回机场,20名维护人员要干48小时维修工作。

当地时间2018年3月22日,美国总统在华盛顿签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。来而不往非礼也。

  1998年,这名司机对使用被吊销的驾照驾驶车辆认罪,同时,她也未能出示保险证明和车辆注册的证明。中国军队对此坚决反对。

  父女二人被确认是神经毒剂中毒,目前仍处于昏迷状态。广电总局公布关于2018年2月全国拍摄制作电视剧备案公示的通知,《人民的财产》在列,据悉为去年大热的主旋律剧《》续集。

【环球时报驻澳大利亚特派记者李锋】澳大利亚国防部长佩恩23日宣布,1587名美军海军陆战队员、8架MV-22鱼鹰运输机和6门M777榴弹炮将于近期抵达澳北领地首府达尔文,与澳军一起进行为期6个月的训练。

  中国科学院院士歼-20战斗机总设计师杨伟:进入空军作战部队,就证明它已经在形成真实作战能力。

  资料图2011年,时任总统奥巴马和时任澳大利亚总理吉拉德达成协议,作为美国“亚太再平衡”政策的重要支点,美军进驻澳大利亚最靠近亚洲的达尔文。不但造价昂贵而且使用同样昂贵的B-2

  这起佛州历史上最严重的校园枪击案发生后,再次激发美国民众疾呼加强枪支管控。

  我觉得它表现很好,首先部队飞行员非常喜欢,喜欢是从内心里喜欢。绿党就此提出令德国政府难堪的询问——这么多丢失的枪,都哪儿去了?据德国之声电台网站3月22日报道,在德国,被报告失踪的武器数量大幅增加,至2018年1月,共有24531件武器在国家武器登记册上被注明失窃或失踪——这是德国联邦政府给出的数字。

  因为特朗普的关税政策涉及范围广,这会导致美国商品价格上升。

  千亿国际娱乐-欢迎您另外一名研究人员诺兰(GarryNolan)教授也指出,研究团队相信阿塔应该是刚出生不久就死亡的女婴,或者是流产的胎儿,“她的身体构造完全变形,根本无法喂养,以她的情况来看,绝对是要住进新生儿重症病房,最后死去”。

  美国总统特朗普(资料图)由叙利亚当局控制的军方媒体中心报道,大约1500名武装人员和6000名平民22日将撤离哈赖斯塔。

  亚博赢天下_yabo88 亚博竞技_yabo88官网 qy98千亿国际-欢迎您

   一图读懂医药分开综合改革任务重点

 
责编:

首页 >> 正文

宅基地流转或将迎来政策拐点
2019-06-20 作者: 杨国英 来源: 经济参考报

  农村宅基地流转或将迎来政策拐点。日前,国土资源部副部长赵龙表示,在目前的情况下,城里人特别是工商资本不能到农村进行宅基地的交易和买卖。下一步,宅基地怎么在集体组织成员之间或者能不能在更大范围之间进行流动,相关事宜正在研究。

  传统的农村土地制度是造成农村经济与城市经济隔绝的重要壁垒,这一现状极大地限制了城市对农村的反哺。宅基地的流转若能设计、实施得当,将能促进农民福祉和农村经济的发展,并成为将来全面打破城乡二元结构的有效铺垫。

  农村集体土地制度僵化,造成农业生产力落后,是农村经济近些年日渐衰退的根源。土地是最基本、最重要的生产资料,传统的农村土地制度限制流转,虽然保证了农民的基本生存需求和社会稳定,但也阻碍了人才、资金向农村的流动,从而限制了农村社会的发展和农业产业的现代化转型。特别是农业生产的规模化不足,直接导致了农业生产效率低下,国内粮食的生产成本远高于美国等海外国家,大量进口粮食冲击了粮价,带来很大的政策负担,这些矛盾近年来逐渐凸显。

  我国的工业化进程已开始多年,其对农村劳动力人口的吸纳作用更是创造了“春运”等大规模人口流动的世界奇观,从大的趋势来看,人口从农村向城市流动是难以逆转的——很大一部分年轻劳动力的收入完全来自城镇务工,几乎不再从事农业生产。由此产生的过剩宅基地必然需要流转,而高效的流转有赖于扩大流转范围。

  将农村宅基地流转有条件地向城里人或工商资本开放极为必要。宅基地仅仅在农村集体成员间流转,难以解决宅基地总体过剩的问题,不仅会导致流转价格较低,影响农民的财产性收益和福祉,也限制了资金、人才向农村的流入,不利于农村的发展。毕竟,部分城镇人口有回农村置业养老的需求,工商资本也有投资农业或相关产业的需求。

  确保宅基地面向城市人口和资本高效流转,需要充分市场化的手段。部分地方政府将集体土地通过行政手段收为国有建设用地,然后转卖,也实现了土地流转,但这种非市场化的手段由政府掌握定价权,时常会损害农民权益,激化社会矛盾。

  当然,并非采用了市场化手段,宅基地流转就一定会成功。无论是宅基地过剩的现状还是城里人及商业资本对宅基地的需求,都只是证明放开宅基地流转的条件已经逐步成熟。为了防止工商业资本对农民利益的侵蚀,防止可能发生的矛盾,宅基地在更大范围内开放流转需要一些规范性的制度条件。只有这样,才能使土地自由流转成为城市反哺农村的重要渠道,从而有效缩小城乡差距。

  总的来说,农民福祉、农村发展是宅基地流转成败的重要标准。宅基地是农民的基本福利制度,流转过程中的收益也应由农民享有。尤其要看到,我国城乡之间土地、户籍等制度的不同,造就了城乡二元结构,而农村在其中明显居于弱势地位,特别是大量的农民工支撑了城市建设,却难以享受到城镇人口的福利。因此,宅基地流转作为打破城乡二元结构的一个初步尝试,更需要注重城市反哺农村,从而为打破城乡二元结构的全面改革做出正确导向。

凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。获取授权
买买商城

把脉医改:基层积极性有待激发

把脉医改:基层积极性有待激发

下一步,医改将迈入爬坡过坎关键期,利益调整更加复杂,深化改革面临医疗资源结构失衡、基层改革积极性有待激发等难题。

·21年争夺未止 民生银行股权格局待考